広島市議会 2022-02-15 令和 ４年第 ２回 ２月定例会−02月15日-04号
先ほども申し上げましたが，これは背任行為に当たると思いますが，その点について，どのようにお考えなのかお答えください。 ３番目に，商工会議所との財産交換を白紙に戻し，元の状態に戻すべきと考えますが，どのように対応されますか。また，財産交換の問題と再開発事業は密接に関連していると申し上げました。再開発事業の都市計画決定は中止すべきと考えますが，いかが対応をされますか。
先ほども申し上げましたが，これは背任行為に当たると思いますが，その点について，どのようにお考えなのかお答えください。 ３番目に，商工会議所との財産交換を白紙に戻し，元の状態に戻すべきと考えますが，どのように対応されますか。また，財産交換の問題と再開発事業は密接に関連していると申し上げました。再開発事業の都市計画決定は中止すべきと考えますが，いかが対応をされますか。
そうでなければ、私たちは市民の代理で仕事をしているわけですから、専門家の話を無視すれば、それは市民への背任行為とも思えるわけですよね。もし、市の説明を確認もしないで市が言うからそれを信じようとかいう話になれば、市民にとってみればそういうことであれば、議会は存在意義がないんではないか、議員に給料を払うことが一番の税金の無駄遣いだというふうな声も挙がるわけです。
そうでなければ、私たちは市民の代理で仕事をしているわけですから、専門家の話を無視すれば、それは市民への背任行為とも思えるわけですよね。もし、市の説明を確認もしないで市が言うからそれを信じようとかいう話になれば、市民にとってみればそういうことであれば、議会は存在意義がないんではないか、議員に給料を払うことが一番の税金の無駄遣いだというふうな声も挙がるわけです。
住民対応で時間を費やし，早く契約，着工にこぎつけたいと願う公社と，想定以上のことが発生した場合，それでも増額費用の持ち出しなどがないようにしなければいけないと考えるＪＶとの間で，それぞれが自分の立場に固執したことが招いた混乱であり，背信や背任行為といった類いの不正によるものではないと思います。 いずれにしても，広島高速道路の早期完成を目指すためには早急に再発防止策を講じていかなければなりません。
市長が28年12月22日に移転先として清水庁舎を優先するようにＪＣＨＯに働きかけをしたならば、市長を信頼する地域住民に対する背任行為ではないでしょうか。清水桜が丘公園を候補地の１つに挙げるためには、都市計画の一大方針転換が必要と聞いておりますが、その内容はどのようなものなのか、伺います。 次に、項目２の大震災時における井戸の活用についてであります。 飲料水や生活用水確保は重要であります。
市民に対する背任行為であります。このことを市長に求めておきたいと思います。 ということで、私が反対とする事業会計３件について理由を申し述べました。 最後に、企業会計について申し上げておきます。 借入金の関係でありますが、道内の信用組合は、金は集めるけれども、貸し手がいないということです。つい先般も、道央の３信金の合併が発表されました。合併して支店を統廃合し、人員を合理化する。
そうすると損害をかけたいうことは，これは市やら納税者に対して背任行為ですよ。背任ということになると，これは刑法ですよ。刑法はどうなるかいうと，我々公務員ですから，公務員がそういう職務上犯罪があると思料するときは，告発しなければならないということになっとるんよ，いいですか。あんたら公務員じゃけえ，知っとるじゃろう。
その事情を無視すること自体、市民に対する背任行為と見られてもいたし方ないような思いも湧き上がってまいります。 この結果を受け、この議場においても、23年12月、我が会派のくつき議員が市長に対し、線引き延期の懇願を幾度も申されました。そして、指定都市移行後においてもいまだ非線引き地域を有する神奈川県相模原市の実例を御紹介され、真の政治のあり方を訴えられました。
その事情を無視すること自体、市民に対する背任行為と見られてもいたし方ないような思いも湧き上がってまいります。 この結果を受け、この議場においても、23年12月、我が会派のくつき議員が市長に対し、線引き延期の懇願を幾度も申されました。そして、指定都市移行後においてもいまだ非線引き地域を有する神奈川県相模原市の実例を御紹介され、真の政治のあり方を訴えられました。
それと，該当する元職員というのは，今回の件，背任行為また横領に当たると考えますけれども，神戸市として刑事告発しない理由は何でしょうか。 102 ◯玉田行財政局長 明細が多いからチェックしなくていいと言ったつもりはございません。
仮の話として、７割、８割が横浜市の株式なのだから、２割の株主の考えなんて関係ないから、株式会社としては横浜市の言ったとおりにやるのだと言ったとして、２割の株主が、それは背任行為ではないか、なぜそういうことをするのだと、もし株式会社の利益のために異議を申し立てれば、これは問題になりますよ。
見返りを求めずに献金すれば、それは株主に対する背任行為になり違法です。パーティー券の購入も同じです。市長の側からパーティー券を買ってくださいと企業にお願いする、それを受けて企業が検討した結果購入する、その企業が見返りを求めないはずはありません。そのことを理解しているからこそ、市長は今回、九電については購入依頼をやめたのではありませんか。 そこで、お尋ねします。
しかしながら，この５年間の低迷の要因の１つに当局がいつも言われる経済情勢の停滞があり得たとしても，神戸空港の借金の肩がわりに無制限に新都市整備事業会計からの借り入れを行い，市債の借りかえまで行うことは，市民への背任行為だと言わざるを得ません。新都市整備事業会計は，空港ができるまでは毎年一般会計に充当して，少なからず市民に還元されていましたが，今は全くなくなっているとのことです。
そして、上田市長、あなたは重大な市民に対する背任行為を行った。それは何かといったらですね、例えば、ＪＲ東日本の、このカードを使えばですね、ＪＲ東日本は自分の子会社で開発をして全部の金融機関に開放しています。すべての金融機関は、利用料を払ってですね、それぞれが発行するカードを使って、地下鉄にも乗ればＪＲにも乗ればデパートで買い物もする、それぞれの銀行は決済をするということであります。
５月に当社の元市職員のＭ統括部長の背任行為が発覚し，ＯＣＣはこの統括部長を告訴，現在警察の捜査を待っているという状況であります。そのような状況下で，このたびの条例改正により，非公募から公募による選定とする議案が上程されたことには私は驚きを隠せないのであります。 そこでお尋ねいたします。
公共事業は，市民の財産をつくるものになるわけですから，それが安かろう，悪かろうでは，それを使わなければならない現在の市民だけでなく，それ以上に最後のツケを払うことになる将来の市民に対して背任行為になるという危惧もしておるところであります。こうしたことから，これまで本会議においても，多くの議員がこの問題を取り上げ，その改善を求めてきました。
こういうことからしたら、これは、当然、会社法で言うところの株主に対する背任行為なんですよ。会社というのは、株主が役員を選んでいるということは、利益を上げて、そして、できるだけ多く会社に配当しなさいと。これで株主は役員を選んで託しているわけですから、それに反した行為をやっているわけですから、したがって、会社の経営者としてこういうことをするのは、株主に対する背任行為じゃないですか。
これにつきまして，本当に自分が，例えば何か悪いことをして，横領するとか重大な過失で背任行為をするとか，そういうところで賠償問題は当然と思いますけれども，本当に日常の業務をしてて，ある日突然何千万円あんた払いなさいよと，何億円払いなさいよと，それはもうとてもじゃない払える金額でもないわけなんで，その点については市当局いろいろ知恵を出し合っていただいて，何とかうまいこと解決できるように，これはよろしくお
背任行為をした職員への人件費や，当局も認めておられる調査研修と称しての旅費の無駄遣いですね。あるいはタクシーの私的使用などの事実を狭く見てるんじゃないかと私は思うんです。補助対象経費に当たらないっていうふうに考えるのはおかしいんじゃないかと思うんですけど，いかがですか。不正をしとった人のその人件費も真っ当に出して，そのことについて何の問題意識もお持ちにならない，そうなんですか，当局は。
旧市原組が会社を解散したあと、３社合計約１億5,000万にも上る債権を放棄したと見せかけ、旧市原組には財産がないと取り繕った件について、市は旧市原組から報告を受けたにもかかわらず、この怪しい取引について何らの調査をしないまま、旧市原組の報告を了承したばかりか、詐害行為の取り消しなど特段の債権保全措置を講ずるでもなく、市民に対する背任行為ともいうべき事案があったが、旧市原組から債権放棄を受けた法人３社